Programi najčešće gube vrijeme u provedbi.
I dobro osmišljen program može izgubiti mjesece između odobrenja i isporuke. Dobavljač nestane s avansom. Dozvola čeka u pogrešnom uredu. Redovna nabavka dobije višu cijenu zato što je kupac iz inostranstva. Posrednik stvori više posla nego što ga riješi. Organizacije s vlastitim uredom u zemlji imaju ljude koji takve probleme prepoznaju na vrijeme. Manje NVO imaju iste rizike, ali manji budžet i manje prostora za kašnjenje. Groundwork im daje operativni tim koji mogu angažirati po potrebi, umjesto da ga sami grade.